Što se neće moći legalizirati?

• nelegalno izgrađeno u zaštićenom obalnom području mora u pojasu do 70 metara, osim nezakonitih zgrada u kojima se živi te zgrada poljoprivrednog i obiteljskog gospodarstva koja uključuju poljoprivredne djelatnosti uz pružanje ugostiteljskih i turističkih usluga, ako su se iste koristile prije 21. lipnja 2011. godine,
• građevine izvan građevinskog područja u nacionalnom parku, parku prirode i regionalnom parku osim tradicijskih naseobina te proglašeno ili privremeno zaštićeno područje u kategoriji strogi rezervat, posebni rezervat i park-šuma
• građevine izgrađene na planiranim ili istraženim koridorima i površinama prometnih, energetskih i vodnih građevina
• građevine na izdvojenom građevinskom području izvan naselja koje je prostornim planom predviđeno za druge namjene od javnog i općeg interesa, te turističko-ugostiteljske i proizvodne namjene
• izgrađeno na poljoprivrednom zemljištu kategorije osobito vrijedno obradivo (P1) i vrijedno obradivo (P2) zemljište, osim za zgrade poljoprivrednog i obiteljskog gospodarstva koja uključuju poljoprivredne djelatnosti uz pružanje ugostiteljskih i turističkih usluga
• izgrađeno u gospodarskoj i zaštitnoj šumi te šuma s posebnom namjenom
• građevine na prostoru istraženog arheološkog nalazišta ili zone, povijesna graditeljska cjelina upisana u Listu svjetske baštine i registrirano ili evidentirano pojedinačno kulturno dobro
• područje posebne zaštite voda, unutar zone sanitarne zaštite vode za piće
• eksploatacijsko polje mineralne sirovine
• zgrade izgrađene na površini javne namjene, na pomorskom dobru ili vodnom dobru
• zgrade od materijala koji ne osigurava trajnost i sigurnost korištenja (npr. baraka)
• sklopovi koji nisu nastali građenjem (kamp-kućica, kontejner... trajno povezani s tlom)

Što se može legalizirati?

• zgrada izgrađena bez akta kojim se odobrava građenje, odnosno protivno tom aktu, te dograđeni ili nadograđeni dio postojeće zgrade izveden bez akta kojim se odobrava građenje, odnosno protivno tom aktu, a koja je evidentirana na digitalnoj ortofoto karti (DOF5) u mjerilu 1:5000 Državne geodetske uprave izrađenoj na temelju aerofotogrametrijskog snimanja RH završenog dana 21. lipnja 2011. godine
• nezakonita zgrada koja je u pogledu namjene, veličine i smještaja na čestici izgrađena u skladu s važećim prostornim planom
• nezakonita zgrada koja u pogledu namjene, veličine ili smještaja na čestici nije izgrađena u skladu s važećim prostornim planom

Što treba priložiti zahtjevu za legalizaciju?

• geodetski elaborat za evidentiranje podataka o zgradama ovjeren od nadležnog katastarskog ureda,
• tri primjerka arhitektonskog snimka - tlocrti, presjeci i pročelja - izvedenog stanja nezakonite zgrade u mjerilu 1:100 ili 1:50, koji je izradio ovlašteni arhitekt
• najmanje četiri fotografije u boji ili crno-bijele, minimalne veličine 150x100 mm, koje prikazuju tu zgradu obvezno s ulične i svih susjednih strana,
• mišljenje ovlaštenog inženjera građevinarstva da zgrada ispunjava bitni zahtjev mehaničke otpornosti i stabilnost,
• potvrdu o prebivalištu
• izvod iz zemljišne knjige
• dokazi o vremenu građenja

Postupak:

• postupak za donošenje rješenja o izvedenom stanju pokreće se na zahtjev stranke koji se predaje nadležnom upravnom tijelu.
• zahtjev se predaje najkasnije do 31. prosinca 2012. godine i nako tog roka više se ne može podnijeti
• zahtjevi predani nakon propisanog roka odbacuju se rješenjem
• nezakonita zgrada ozakonjuje se donošenjem rješenja o izvedenom stanju
• rješenje donosi upravno tijelo jedinice područne (regionalne), odnosno lokalne samouprave koje prema posebnom zakonu obavlja poslove izdavanja akata za provođenje dokumenata prostornog uređenja i građenje
• sastavni dio rješenja o izvedenom stanju je arhitektonski snimak izvedenog stanja nezakonite zgrade i geodetski elaborat za evidentiranje podataka o zgradama, a što na snimku odnosno elaboratu mora biti navedeno i ovjereno potpisom službenika i pečatom nadležnog upravnog tijela.
• o žalbi protiv izdanog rješenja kojim se odbija ili odbacuje zahtjev za donošenje tog rješenja odlučuje središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove prostornog uređenja i graditeljstva
• rješenje o izvedenom stanju ne može se donijeti dok nisu plaćeni komunalni i vodni doprinos u skladu s posebnim propisima, odnosno dok nije plaćen prvi obrok doprinosa u slučaju obročne otplate

Rješenje o izvedenom stanju obvezno sadrži:

• utvrđenje da se zgrada ozakonjuje
• oznaku jedne ili više katastarskih čestica na kojima je zgrada izgrađena
• kratak opis zgrade (način izgradnje, namjena za koju se zgrada koristi i broj etaža)
• oznaku geodetskog elaborata za evidentiranje podataka o zgradama i arhitektonskog snimka izvedenog stanja nezakonite zgrade, koji su sastavni dijelovi rješenja

Plaćanje naknade:

• jednokratno u roku od 30 dana od dana izvršnosti rješenja o obračunu naknade
• obročno, ako to zatraži podnositelj zahtjeva
• iznos prvog obroka ne može biti niži od 30 posto utvrđene naknade, a isplaćuje se u roku od 8 dana od dana izvršnosti rješenja o obračunu naknade
• ostatak se isplaćuje u jednakim mjesečnim obrocima
• iznos drugoga i ostalih obroka uvećava se za kamatu po eskontnoj stopi Hrvatske narodne banke važećoj na dan donošenja rješenja o obračunu
• rok obročne otplate ne može biti duži od dvije godine
• ako podnositelj zahtjeva ne plati obrok naknade, naplata se izvršava prisilnim putem na način i u postupku uređenom propisima o prisilnoj naplati poreznog duga

Pravni učinci bespravne gradnje:

• nezakonita zgrada i druga zgrada izgrađena bez akta kojim se odobrava građenje te zemljište na kojemu je izgrađena takva zgrada ne može se otuđiti niti stjecati nasljeđivanjem dok se takva zgrada ne ukloni
• rješenje o izvedenom stanju nema pravnih učinaka na vlasništvo i druga stvarna prava na zgradi za koju je doneseno i zemljište na kojemu je ta zgrada izgrađena
• zgrada, odnosno dio zgrade za koju je doneseno rješenje o izvedenom stanju može se rabiti u dijelu u kojemu je dovršena, priključiti na komunalne vodne građevine, na elektroenergetsku mrežu i drugu infrastrukturu te se za obavljanje djelatnosti u istoj može izdati rješenje prema posebnom zakonu
• katastarski ured evidentira zgradu ili njezin rekonstruirani dio u katastarskom operatu ako je za tu zgradu doneseno rješenje o izvedenom stanju
• nadležni sud prilikom upisa zgrade ili njezinog rekonstruiranog dijela u zemljišnu knjigu po službenoj dužnosti u posjedovnici zemljišne knjige stavlja zabilježbu da je priloženo rješenje o izvedenom stanju uz navođenje naziva i oznake tog akta

Parametri za određivanje naknade:

• smještaj nezakonite građevine u odnosu na građevinsko područje
• odnos izgrađenosti građevne čestice prema maksimalno dopuštenoj prostornim planom
• obilježje zaštite i vrijednosti prostora
• vrsta građenja
• namjena nezakonite građevine
• dovršenost nezakonite građevine
• odnos građevinske bruto površine nezakonite građevine prema maksimalno dopuštenoj prostornim planom
• usklađenost nezakonite građevine prema prostornom planu, koji se primjenjuje
• vrijednosti bodova i koeficijenata za ocjenjivanje utjecaja nezakonite zgrade na prostor te jedinične iznose prema položajnim zonama za izračun naknade propisuje Vlada uredbom.